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汉中市行政服务中心2018年第五期简报

发布时间:2018-04-08 来源:

 

汉中市行政服务中心简报

 

(第5  总第43期)

汉中市行政服务中心                    2018年4月2


 

【调研学习】

    ★ 心系改革谋发展  走访调研促提升——市行政服务中心走访调研分中心综述

    ★ 市不动产登记局分中心赴南通学习考察

    ★ 市工商局窗口深入汉江高新技术产业园区开展调研

★城固县行政服务中心到汉中、南郑交流学习

【项目进驻】

★市住管局多措并举积极推进窗口进驻工作

【分中心创新】

★市社保中心分中心开展“岗位练兵技能比武”系列活动

★市地税局分中心举办纳税人学堂

 

【调研学习】

 

心系改革谋发展  走访调研促提升

                   ——市行政服务中心走访调研分中心综述

 

为认真贯彻落实省市深化“放管服”优化营商环境会议精神,进一步打造优质高效的政务服务环境,近期,市行政服务中心领导分组带领相关科室及部分窗口首席代表,逐一走访了公积金、车管所、地税、不动产、出入境、机关养老、社保及养老保险经办处8个行政服务分中心。通过实地查看、现场了解、听取汇报、座谈讨论等方式掌握了各分中心服务大厅的场所建设、人员设置、进驻事项、办事流程和便民举措等,达到了掌握工作情况、查找工作不足、收集特色亮点、交流探讨对策、拓宽工作思路、提升服务质量的预期目的。

一、掌握情况、培优选树

一是加大硬件投入,推进大厅人性化。各分中心能结合本部门(单位)工作、行业特色和岗位特点,制定分中心建设规划方案及具体标准,从便民利民角度出发,投入人力、物力、财力,合理划分功能区,标准化设置窗口,完善基础设施,精心打造人性化服务大厅。如市住房公积金管理中心分中心、市不动产登记局分中心、市公安局交警支队车管所分中心在合理规划大厅建设的基础上还配备了排队叫号机和自助查询机,并实行导办服务,向办事群众提供政策咨询、引导和业务预审服务;市不动产登记局分中心以创建全国百佳不动产登记便民利民示范窗口活动为契机,对不动产登记交易服务大厅进行了全面升级改造,专门建立绿色通道,为军烈属、老弱病残孕等特殊群体提供优先服务,并在大厅提供老花镜、饮水机、茶叶、矿泉水等贴心人性化服务。

二是健全工作机制,推进管理常态化。各分中心能立足职责定位,围绕服务大厅中心工作,建立健全工作机制,推动大厅管理常态化、长效化。如市公安局出入境接待大厅分中心以深化作风建设活动和“思想奠基·党性塑造”工程活动为契机,制定了民警积分登记表作为评优评先的依据,并制定了《出入境管理分中心办证高峰期间工作制度》,对每年元旦、春节、寒假、暑假办证高峰应对经验进行固化;市养老保险业务经办处分中心编印了《综合柜员制手册》、《内部控制工作手册》和《视频信息中心工作职能》、《视频监控管理制度》等制度,在推介“综合柜员制”的基础上,向参保企业和职工做出办结承诺;市不动产登记局分中心制定了《请销假制度》《财务管理制度》《会议制度》《学习制度》《窗口工作人员文明服务规范》等15个内部规章制度,起到了以制度带队伍,用纪律促服务的显著效果。

 三是创新工作模式,推进服务精细化。按照深化“放管服”改革“最多跑一次”的服务理念,各分中心不断创新工作方式方法,拓展服务内容,着眼于满足群众多层次、多样化的需求,下力气将服务群众的工作做好、做细、做实。如市地税局分中心举办了纳税服务礼仪培训和纳税人学堂,并提供一对一操作辅导;市养老保险业务经办处分中心实行“厅长”负责制、业务科长坐班制和窗口岗位AB顶岗制,有效杜绝工作缺位;市社会保险业务经办中心分中心以积极开展“四比四争”创建、区级文明单位创建和季度服务之星评选活动,充分调动窗口工作人员积极性和服务质量;市公安局交警支队车管所分中心针对大学生、高考生、教师开展了寒暑假“直通车”活动,成立了车管所党支部“党员先锋服务队”,及时为群众解决困难。

二、交流经验,形成共识

从调研走访来看,各分中心在推动行政服务中心建设、提升便民服务管理方面,呈现出良好发展态势。通过听取各分中心建设运行情况的汇报进行了深入座谈交流,达成以下几点共识:一是领导重视是分中心成功运行的前提。8个分中心同处在窗口服务单位,深系民生,关乎民意,责任重大,领导重视是开展各项工作的先决保障。二是完善机制是分中心成功运行的核心。要进一步完善工作制度和服务流程,建章立制提高管理水平,从细微之处体现人性化管理,在严管干部的同时彰显厚爱,多维度关怀,激励干部大胆作为、奋勇争先的干劲,更好地服务群众。三是不断创新是分中心成功运行的动力。今年是我市深化商事制度改革的关键一年,进一步优化营商环境是本年工作的重中之重,各分中心要以市上评选“十大创新服务举措”活动为契机,认真贯彻落实,善于总结和推广便民服务的新举措,在全市评选活动中占有一席一地,同时要加强纵横向兄弟市县的工作交流联系,共同促进工作。

三、吸纳建议,提升工作

各分中心就今后工作提出几点意见建议:一是适时组织各分中心外出考察学习,借鉴先进地区的建设水平和管理经验,提高建设管理水平。二是制定出台加强分中心建设和管理的文件规定,将分中心工作纳入考核评先范围,规范服务行为,提高服务质量。三是组织开展各分中心之间的交流学习活动,促进政务服务水平共同提高。下一步,市行政服务中心将认真落实所提建议,起草分中心考核管理办法,建立联动机制,进一步规范工作程序,加强内部管理,提高工作效率,促进工作再上新水平。

 

市不动产登记局分中心赴南通学习考察

 

3月中旬,市不动产登记局分中心会同市地税局、市住建局、南郑区不动产登记局以及信息平台研发单位等,赴江苏省南通市不动产登记局考察学习。

通过实地参观南通市不动产登记服务大厅,了解窗口设置、业务流程、便民举措、部门融合、业务联办等流程和运转模式。南通市不动产登记中心就 “三人一窗”的业务联办模式、登记流程优化再造,多部门工作机制融合进行了详细的介绍;大家深受启发,表示要在充分借鉴南通模式的基础上结合汉中实际,从便民利民的角度出发,不断创新工作方式、打破部门行业壁垒、优化登记服务流程,依托“互联网+”等模式,逐步实现 “一窗受理、集成服务”工作目标。

 

市工商局调研汉江高新技术产业园区工作

 

316,市工商局一行四人到汉中市汉江高新技术产业园区开展优化提升营商环境调研工作。

详细了解企业入驻的运行情况,征求实施“放管服”改革及优化提升营商环境方面的意见建议,现场还为园区工作人员演示了利用微信平台申办企业登记工作流程。下一步,市工商局将继续推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,促进投资创业快捷化、企业服务便利化,政务服务便捷化。

 

  城固县行政服务中心到汉中、南郑交流学习

 

近日,城固县行政服务中心和12345热线中心工作人员到汉中市12345热线中心、南郑区行政服务中心进行了交流学习。

现场学习市12345政府热线的工作流程、运行成效、督察督办模式和12345政府热线接办处置过程中的有关问题;随后参观了南郑区行政服务中心,并就如何落实“三集中三到位”等方面工作进行了深入交流座谈。

 

【项目进驻】

 

市住管局多措并举积极推进窗口进驻工作

 

按照市编委《关于在市级有关部门开展三集中三到位改革的通知》相关要求,市住管局认真落实文件精神,多措并举,积极推进窗口进驻市行政服务中心工作。一是组建行政审批科。按照“审管分离”的原则和“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的运行模式,成立了行政审批科,将原来分散在各科室的行政审批事项向行政审批科集中,并选派精干力量整体进驻市行政服务中心。二是梳理行政审批事项。积极组织各科室按照“前置条件简化调整、后续监管严格规范”要求,再造审批服务流程,简化审批手续,提高工作效率。三是建立健全行政审批运行机制。进一步规范审批程序,压缩办事时限,提升窗口网上服务效能,同时加强与各科室审批环节的衔接,确保行政审批准确高效。

截止目前,市住管局在政务大厅共设置3个服务窗口,进驻事项由原来的2项增加至15项,基本实现了前台统一受理、后台分类处置、管理全程监控的运作模式,中心审批服务范围得到进一步扩大,更大程度地满足了企业和群众多样化的办事需求。

 

【分中心创新】

 

市社保中心分中心开展“岗位练兵

技能比武”系列活动

 

近日,市社保中心分中心以推进“思想奠基·党性塑造”工程为抓手,积极组织党员和干部开展“岗位练兵、技能比武”活动。

市社保中心分中心以职工医保政策调整为契机,对全市社保经办机构、定点医药机构、参保单位连续举办了四期职工医保政策培训班。同时,通过举行“岗位练兵、技能比武”趣味比赛、庆三八游园等一系列丰富多彩的集体活动,扎实宣传学习十九大重要精神、社会保险法律法规、相关政策和经办流程等,营造党员、干部勤钻业务、提高技能、争创一流的氛围。

 

                           市地税局分中心举办纳税人学堂

 

近期,市地税局分中心针对纳税人举办一期 “个人所得税全员全额申报扣缴”为主题的政策讲解及软件操作演练培训学堂。

此次学堂重点围绕个人所得税代扣代缴软件操作流程、12万元以上个税申报、两处以上所得合并申报等常见问题进行了讲解和说明,并现场解答了纳税人提问,通过互动互助的模式,为纳税人及时获取和掌握税收政策知识提供有效途径,切实促进征纳双方的良性互动和社会遵从。后期,市地税局分中心将持续对纳税人提供一对一操作辅导,直至其熟练掌握为止。