近日，汉中市行政审批服务局在全省率先建成项目审批智慧情景导航系统并开放公测。平台贯通项目立项、建设、投产运营全生命周期，归集全市 200 余项工程建设与经营许可事项，以数字化手段破除审批堵点、重塑政务服务模式。在市级相关行业主管部门完成政策、权限、咨询渠道等联席校核后，现面向全市建设单位、施工企业、投资经营主体广泛征集优化建议意见。
直击项目审批堵点数字化改革找准切口
长期以来，项目落地审批存在诸多行业共性难题。企业跨部门办事多头奔波、材料重复填报；各类许可政策标准分散，市场主体难以自主研判手续要求；各部门业务系统数据割裂，协同审批效率偏低；市县两级审批权责划分不够直观，便民举措落地成效不均衡。
针对上述难点、痛点，市行政审批服务局统筹发改、自然资源、生态环境、住建、城管、水利等多部门政策规范，确立“情景导航、智能匹配、精准告知、一站通办” 建设思路，依托智能逻辑判定替代人工查阅政策，从源头降低办事成本、压缩筹备时限、提升企业获得感。
创新三级情景研判体系清晰答准企业办事三问
系统核心打造三级情景分层研判逻辑，配套水保、涉河、环评等实操案例，判定规则经多部门会审校准，合规权威、简单易懂，精准回应企业三大核心关切。
依托项目投资、占地、土石方量、选址、产业类型等信息开展一级情景判定，自动识别审批触发条件并标注豁免情形。比如：小型无土方修缮工程可直接免办水保手续，临河跨堤项目自动提示办理洪水影响评价，从源头避免漏办、错跑。
依托法定权责开展二级情景判定，自动匹配市、县对应受理部门，清晰划分层级边界。比如：县区河道项目由属地水利部门办理，跨县项目归市级受理，跨市、省级河道事项指引省级主管单位，系统内嵌各区县业务咨询热线，企业可直接对接责任科室。
依托项目规模细分三级情景办理类别。比如：以水土保持方案审批，占地 5 公顷或土石方 5 万立方米以上项目编制报告书，0.5 至 5 公顷项目提交报告表，小微扰动工程适用简易备案，环评、排污、林地、消防等事项均配套同类细分标准。
生成专属标准化办理清单咨询网办服务一键直达
完成情景匹配后，系统自动生成项目专属完整办理清单，集成五大核心办事要素，实现一清单通览全流程业务。清单清晰载明市、县办理层级与主管部门；公示项目触发审批的规模、工艺、选址等特征；列明事项法律法规政策依据；匹配属地行业专属咨询电话；内嵌省政务服务网线上申报直达链接。
企业既可拨打清单内电话精准咨询业务难点，也可点击链接线上申报，真正实现政策看得懂、部门找得到、业务办得快。
全链条数字化多维赋能闭环打通建设运营服务
平台搭载多项智能辅助功能，构建项目全周期一体化服务闭环。系统可视化梳理事项前置、并联逻辑，自动规划最优办理时序；精准区分政府投资、社会投资、小型低风险工程，适配告知承诺、简化审批等惠企政策；推行投建运营联动告知，在建设期同步推送排污、特种设备、安全生产等运营许可，打通建设与经营服务断点。
数字化转型推动审批服务实现质变，由“企业找政策、跑窗口” 转变为 “政策主动匹配、服务精准前置”，有效减少企业线下跑动，全面提升审批服务标准化、智能化、便民化、高效化水平。
为进一步贴合项目建设实操需求，现面向企业征集优化意见，企业可围绕许可事项完整度、三级判定精准度、办事清单要素完备性、系统操作流畅度、建设运营全链条服务优化等方面建言献策。联系人：陶永涛联系电话（微信同号）：13991611798 电子邮箱：63907256@qq.com
市行政审批服务局将梳理吸纳合理化建议，迭代优化系统后开展多部门联合内测，打造汉中特色数字化审批服务平台，以数字政务赋能项目提速落地、产业高质量发展。
系统测试地址：http://xzzx.hanzhong.gov.cn//hzxzfwzx/xhtml/gonggai_single.html
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