西乡县：深化“综窗”改革 打造政务服务“升级版”

今年以来，西乡县行政审批服务局以提升“服务群众、服务企业、服务基层”工作质效为着力点，持续深化“一门一网、一次速办”综合窗口工作机制，紧扣“高效办成一件事”改革，通过优化流程、创新服务、强化作风等综合举措，为县域经济社会高质量发展清障提速、赋能增效。

一是“专窗”转型“全能”，推动服务集成化。以服务企业全生命周期为理念，创新“大专区+小综窗”西乡模式，实现审批服务“全链条”。对内从“企业登记注册，到项目建成投用”整合26个服务流程，打破入驻部门、行业界限，建立起“政务中心统筹、进驻部门协同、各方整体联动”的“一窗通办”工作机制，告别传统的单事单办，实现集成联动合办，最大化提升审批效率。紧抓政务服务“三统一”改革契机，持续深化“六减一增”，对县级256项行政许可事项及其他高频办理政务服务事项开展全面梳理，精准“颗粒化”拆分，围绕事项名称、申请材料、收件要点等核心要素，统一标准、统一流程、统一服务，动态修编规范明晰、易懂易用的办事指南，同时积极推行事项二维码办理，让更多群众享受到“扫码即办、一次办好”的便捷服务。

二是“服务”联动“需求”，打造队伍专业化。加强与招商、园区办等单位对接，建立意向签约项目落地快速响应机制，明确“1个项目+1名领导+1名业务主办+1名帮代办”的“四个一”跟踪办理模式，实现企业“拎包入驻”。围绕项目建设，落实5名专职帮代办人员，走出大厅主动向企业提供审前辅导，为全县重点项目分类量身定制《协同审批服务指引》。开展项目要素保障“穿透式”调度，实行办理手续“红黄绿”三色管理机制。依托工程建设项目综合审批服务综窗，采取手续一次提交、后台自动流转、分层并联办理。积极构建政务服务进社区、进园区、进企业等“六进连心”一线工作法，通过流程优化、服务前移，持续压减群众企业办事时间和成本。上半年以来，累计接待帮办代办咨询1570人次，办理帮代办事项1387件次。

三是“制度”落实“标准”，实施管理精细化。开展干部素能提升计划，每周举办“审批服务大讲堂”，实现全员上讲台、人人精业务。落实窗口“日巡查、周通报、月考评、年述职”和领导“坐班问诊”制度。全面实施窗口“微笑服务”行动，充分发挥“岗位先锋、优质服务窗口”示范引领作用，以规范服务礼仪标准为抓手，打造“人人是窗口、处处是服务”的良好形象。持续健全“人大代表政协委员驻政务大厅工作室”运行机制，定期组织代表委员共同参与体验服务质效及窗口年度履职成效评议。加强“清廉大厅”建设，突出问题导向，通过政务服务热线回访、企业调研反馈等渠道，累计完善工作人员绩效考核、预约延时、行政审批分级授权实施办法等内控制度12项，不断提升服务规范化、便利化水平。