汉中市行政审批服务局

汉中市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知

索引号：	发布时间：	2022年09月01日 09:48
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内容概述：

各县区人民政府，汉中经济技术开发区、兴汉新区、航空经济技术开发区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：

根据《陕西省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（陕政办发〔2022〕27号）要求，为进一步做好全市行政许可事项清单管理工作，结合汉中实际，经市政府同意，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境及全面实行行政许可事项清单管理的决策部署，正确处理政府和市场、政府和社会的关系，依法编制、严格实施行政许可事项清单，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，加强事前事中事后全链条全领域管理，不断提升行政审批效率和监管效能，为企业和群众打造更加公平高效的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力，促进全市经济社会高质量发展，加快推动汉中现代化区域中心城市建设。

二、工作目标

2022年8月底前编制并公布市级行政许可事项清单，9月底前编制并公布县级行政许可事项清单，将依法设定在我市实施的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。按照全省统一的行政许可事项实施规范按时完成办事指南更新公布、监管规则标准完善等工作，构建形成承接上级、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，在“十四五”时期基本实现同一行政许可事项在全市不同地区和层级同要素管理、同标准办理、同规则监管。

三、重点任务

（一）全面准确依法编制市、县两级行政许可事项清单。市行政审批制度改革工作领导小组办公室（以下简称“市审改办”）负责组织市级行政机关从《陕西省行政许可事项清单（2022年版）》中确认我市实施的行政许可事项，汇总形成《汉中市行政许可事项清单（2022年版）》。各县区行政审批制度改革工作领导小组办公室（以下简称“县区审改办”）负责组织县级行政机关从《汉中市行政许可事项清单（2022年版）》中确认本县区实施的行政许可事项，汇总形成本县区《行政许可事项清单（2022年版）》。清单自上而下编制，逐层向下覆盖，每一级清单包含本级和以下各级行政机关实施的行政许可事项。乡镇一级实施的行政许可事项编入县级清单，不单独编制。采取双重领导管理体制的部门、垂直管理机构、中省驻汉派出机构实施的行政许可事项，同步纳入同级清单。清单应逐项明确事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素，不得超出上级清单的范围，确保事项同源、统一规范。市本级和各县区在编制行政许可事项清单时，应按照相对集中行政许可权改革实际情况明确具体实施机关。编制的行政许可事项清单由同级司法行政部门进行合法性审核，经同级政府审定后向社会公布，并抄送上一级审改办。建立清单动态调整机制，通过地方性法规新设或调整行政许可的，依法依规进行；因深化行政审批制度改革需要动态调整的，由市、县区审改办牵头组织，报经同级政府审定后进行调整，向社会公布，并抄送上一级审改办；上级清单作出动态调整的，下级清单要及时相应调整。

（二）全面梳理取消、下放或委托的行政许可事项。市、县区审改办会同同级司法行政部门负责对历年来取消、下放或委托的行政许可事项进行全面排查清理。对中央、省级层面设定的行政许可事项，市、县区已取消审批或改为备案的，重新编入清单；对省级下放市级实施的行政许可事项，市级不得自行再直接下放；对市级下放的行政许可事项，审批层级如与法律、行政法规、国务院决定相冲突的，按照法律、行政法规、国务院决定规定的审批层级编制清单，或依法向本级政府提出调整意见，对相应政府规章和规范性文件进行修订。

（三）更新调整行政许可办事指南。行政许可实施机关要依照国务院相关部委和省级行业主管部门编制公布的实施规范更新调整办事指南，原则上不得随意改变实施规范明确的要素内容，不得有兜底性条款，但可以作出有利于行政相对人的合理优化调整。办事指南要向社会公布，一经公布，必须严格遵照执行。此前尚未制定办事指南的行政许可事项，要抓紧在实施规范基础上补充相关服务性信息，制定办事指南。在严格执行办事指南的同时，要持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，加大告知承诺制推行力度，积极探索容缺受理；持续推进集成服务，不断深化拓展“一件事一次办”“一业一证”改革，推出更多“菜单化”“点菜式”主题服务；加快市、县、镇、村一体化政务平台优化升级，提升“一网通办”水平；加大跨区域政务服务合作力度，实现更多事项跨区通办，更好满足企业和群众办事需求。

（四）加强清单实施管理。严格落实行政许可事项清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，大力清理整治变相许可。在清单之外，有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义，要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动的，应当认定为变相许可，要通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正。市级各部门和各县区于2022年10月底前将清理整治情况报送市审改办备案。市场准入负面清单、政务服务事项基本目录、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等涉及的行政许可事项，应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接，行政许可事项清单调整的，有关清单要适时作出相应调整。各级各部门要认真落实省级部门制定的过渡方案，确保行政许可事项调整期间不影响企业群众正常办事。市、县区审改办要与机构编制部门做好沟通对接，及时将权责清单中的行政许可事项作出相应调整。

（五）推动审管联动有序衔接。对列入清单的事项，市、县区主管部门要充分评估实际情况和风险隐患，科学制定监管措施，明确风险等级和重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精准性和有效性。其中，对直接涉及公共安全、公众健康，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，要依法依规重点监管。与行政许可事项对应的监管事项，要纳入“互联网+监管”平台监管事项动态管理系统。根据相对集中行政许可权改革实际，对已划转至行政审批服务局的事项，要坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，由各级主管部门严格依照法律法规、“三定”规定和《陕西省人民政府办公厅关于加强审管联动提升事中事后监管效能实施方案》（陕政办函〔2021〕74号）明确的监管职责，逐项明确监管主体、监管事项和监管措施，确保审管无缝衔接、协调联动。对多部门共同承担监管职责的事项，行业主管部门会同相关部门实施综合监管；监管主体存在争议的由同级政府决定。

（六）加快线上线下融合发展。落实行政许可事项清单、实施规范、办事指南等线上线下同源发布、同步更新要求，做到线上线下办事一个标准、一套材料、一体化办理。市级部门自主开发的行政许可办理等业务系统要与市一体化政务服务平台深度对接，做好市一体化政务服务平台与全省全国一体化政务服务平台行政许可管理系统深度对接，实现数据及时交互共享，对行政许可全流程开展“智慧监督”。积极探索创新自助服务、“掌上办”等行政许可事项清单应用场景，提升企业和群众获得感、满意度。

（七）及时公开相关内容。行政许可事项清单、实施规范、办事指南应及时通过政府门户网站、一体化政务服务平台向社会公布。各级各部门要加强政策宣传，提升企业群众对相关情况知晓度，强化群众监督作用。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视全面实行行政许可事项清单管理工作，加强组织领导，配齐配强工作力量，推动工作落地落实。要将编制公布行政许可事项清单工作纳入优化营商环境目标考核。市、县区审改办要加强工作调度，及时通报清单编制、管理工作进展情况，对未按时间节点完成的进行督办。

（二）严格时限要求。各县区要严格按照时限要求，9月底前完成县级清单编制公布。10月底前，各级各部门完成变相许可清查整治，11月底前完成办事指南更新公布、监管规则完善等工作。

（三）强化监督问责。市、县区审改办要加强对行政许可事项清单编制和实施情况的动态评估和全程监督。及时总结推广改革创新举措和典型经验做法。畅通投诉举报渠道，依托政府门户网站、12345政务服务便民热线、政务服务“好差评”系统等接受社会监督。对违法违规编制清单、清单之外实施行政许可的，市、县区审改办会同司法行政部门要加大监管力度，及时发现问题并限期整改，情节严重的要依法依规严肃处理。

附件：汉中市行政许可事项清单（2022年版）

汉中市人民政府办公室

2022年8月29日

附件

汉中市行政许可事项清单（2022年版）

（共403项，其中承接中央层面设定事项353项，中央垂直管理等机构实施事项29项，地方层面设定事项21项）

（一）承接中央层面设定事项（353项）
序号	市级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	市发展改革委	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；县级政府	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
2	市发展改革委	固定资产投资项目节能审查	市发展改革委	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》（陕发改环资〔2017〕331号）
3	市发展改革委	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	市行政审批服务局；县级电力管理部门	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》
4	市发展改革委	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	市发展改革委；县级管道保护主管部门	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
5	市发展改革委	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	县级管道保护主管部门	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
6	市教育局	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	市教育局；县级教育部门	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
7	市教育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	市教育局；县级教育部门	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《陕西省民办教育促进条例》
8	市教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	县级教育部门	《中华人民共和国义务教育法》
9	市教育局	校车使用许可	市人民政府（由市教育局会同市公安局、市交通运输局承办）；县级政府（由教育部门会同公安机关、交通运输部门承办）	《校车安全管理条例》
10	市教育局	教师资格认定	市教育局；县级教育部门	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
11	市教育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	县级教育部门；乡镇政府	《中华人民共和国义务教育法》
12	市科技局	外国人来华工作许可	市科技局（负责外国人来华工作许可A类审批）	《中华人民共和国出境入境管理法》《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号）《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
13	市公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	县级公安机关	《中华人民共和国枪支管理法》
14	市公安局	民用枪支持枪许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
15	市公安局	枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
16	市公安局	射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》《射击竞技体育运动枪支管理办法》（体育总局、公安部令第12号）
17	市公安局	举行集会游行示威许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
18	市公安局	大型群众性活动安全许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
19	市公安局	公章刻制业特种行业许可	县级公安机关	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
20	市公安局	旅馆业特种行业许可	县级公安机关	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
21	市公安局	保安服务公司设立及法定代表人变更许可	市公安局（初审）	《保安服务管理条例》《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）
22	市公安局	保安员证核发	市公安局	《保安服务管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
23	市公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	县级公安机关	《互联网上网服务营业场所管理条例》
24	市公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	市公安局；县级公安机关	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
25	市公安局	烟花爆竹道路运输许可	县级公安机关（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
26	市公安局	民用爆炸物品购买许可	县级公安机关	《民用爆炸物品安全管理条例》
27	市公安局	民用爆炸物品运输许可	县级公安机关（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
28	市公安局	爆破作业单位许可	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA 990—2012）
29	市公安局	爆破作业人员资格认定	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
30	市公安局	城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
31	市公安局	剧毒化学品购买许可	县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
32	市公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
33	市公安局	放射性物品道路运输许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
34	市公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	市公安局；县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
35	市公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	县级公安机关	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
36	市公安局	易制毒化学品运输许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
37	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	市公安局；县级公安机关	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
38	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	市公安局；县级公安机关	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
39	市公安局	机动车登记	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
40	市公安局	机动车临时通行牌证核发	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
41	市公安局	机动车检验合格标志核发	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
42	市公安局	机动车驾驶证核发、审验	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
43	市公安局	校车驾驶资格许可	市公安局；县级公安机关	《校车安全管理条例》
44	市公安局	非机动车登记	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
45	市公安局	涉路施工交通安全审查	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
46	市公安局	户口迁移审批	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国户口登记条例》
47	市公安局	犬类准养证核发	县级公安机关	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
48	市公安局	普通护照签发	市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
49	市公安局	出入境通行证签发	市公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
50	市公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
51	市公安局	港澳居民来往内地通行证签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
52	市公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
53	市公安局	台湾居民来往大陆通行证签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
54	市国家安全局	涉及国家安全事项的建设项目审批	市国家安全局	《中华人民共和国国家安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
55	市民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	市行政审批服务局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
56	市民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	市行政审批服务局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
57	市民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	县级民政部门（由县级宗教部门实施前置审查）	《宗教事务条例》
58	市民政局	慈善组织公开募捐资格审批	市民政局；县级民政部门	《中华人民共和国慈善法》
59	市民政局	殡葬设施建设审批	市人民政府，市民政局；县级政府，县级民政部门	《殡葬管理条例》
60	市民政局	地名命名、更名审批	市民政局；县级有关部门	《地名管理条例》
61	市司法局	法律职业资格认定	市司法局（受理）	《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《国家统一法律职业资格考试实施办法》（司法部令第140号）《法律职业资格管理办法》（司法部令第146号）《国家职业资格目录（2021年版）》
62	市司法局	律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）	市司法局（初审）	《中华人民共和国律师法》
63	市司法局	基层法律服务工作者执业核准	市司法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
64	市司法局	律师事务所及分所设立、变更、注销许可	市司法局（初审）	《中华人民共和国律师法》
65	市财政局	中介机构从事代理记账业务审批	市财政局；县级财政部门	《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》（财政部令第98号）
66	市人力资源和社会保障局	民办技工学校、技师学院筹设审批	市人力资源和社会保障局（受省人力资源社会保障厅委托实施部分权限）	《中华人民共和国民办教育促进法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
67	市人力资源和社会保障局	技工学校、技师学院办学许可	市人力资源和社会保障局（受省人力资源社会保障厅委托实施部分权限）	《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
68	市人力资源和社会保障局	职业培训学校筹设审批	市人力资源和社会保障局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
69	市人力资源和社会保障局	职业培训学校办学许可	市人力资源和社会保障局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
70	市人力资源和社会保障局	中外、内地与港澳、大陆与台湾合作职业技能培训项目审批	市人力资源和社会保障局（受省人力资源社会保障厅委托实施）	《中华人民共和国中外合作办学条例》《中外合作职业技能培训办学管理办法》（劳动保障部令第27号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
71	市人力资源和社会保障局	人力资源服务许可	市人力资源和社会保障局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《陕西省人力资源市场条例》
72	市人力资源和社会保障局	劳务派遣经营许可	市人力资源和社会保障局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批等项目的决定》（陕政发〔2016〕34号）《陕西省人力资源和社会保障厅关于印发〈劳务派遣行政许可实施细则〉的通知》（陕人社发〔2013〕43号）
73	市人力资源和社会保障局	外国人来华工作许可	市人力资源和社会保障局（负责外国人来华工作许可B、C类审批）	《中华人民共和国出境入境管理法》《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号）
74	市人力资源和社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	市人力资源和社会保障局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）《陕西省关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（陕劳发〔1995〕201号）
75	市自然资源局	开采矿产资源审批	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》
76	市自然资源局	建设项目用地预审与选址意见书核发	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
77	市自然资源局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
78	市自然资源局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	市人民政府（由市自然资源局承办）；县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》
79	市自然资源局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	市人民政府（由市自然资源局承办）；县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》
80	市自然资源局	临时用地审批	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
81	市自然资源局	建设用地、临时建设用地规划许可	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》
82	市自然资源局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	市人民政府（由市自然资源局承办）；县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
83	市自然资源局	建设工程、临时建设工程规划许可	市自然资源局；县城乡规划部门；省人民政府确定的镇人民政府	《中华人民共和国城乡规划法》
84	市自然资源局	乡村建设规划许可	市自然资源局；县城乡规划部门	《中华人民共和国城乡规划法》
85	市自然资源局	地图审核	市自然资源局	《地图管理条例》
86	市自然资源局	从事测绘活动的单位测绘资质审批	市自然资源局（受省测绘地理信息局委托实施部分权限）	《中华人民共和国测绘法》《陕西省测绘条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
87	市自然资源局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	市自然资源局；县级自然资源部门	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）
88	市生态环境局	一般建设项目环境影响评价审批	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
89	市生态环境局	核与辐射类建设项目环境影响评价审批	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》
90	市生态环境局	排污许可	市生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》
91	市生态环境局	江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批	市行政审批服务局；县级生态环境部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
92	市生态环境局	危险废物经营许可	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》
93	市生态环境局	延长危险废物贮存期限审批	市行政审批服务局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
94	市生态环境局	危险废物跨省级行政区域转移审批	市生态环境局（受省生态环境厅委托实施部分权限）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
95	市生态环境局	必需经水路运输医疗废物审批	市行政审批服务局	《医疗废物管理条例》
96	市生态环境局	废弃电器电子产品处理企业资格审批	市行政审批服务局	《废弃电器电子产品回收处理管理条例》
97	市生态环境局	一般固体废物跨省级行政区域贮存、处置审批	市生态环境局（受省生态环境厅委托实施）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
98	市生态环境局	放射性核素排放许可	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国放射性污染防治法》
99	市生态环境局	辐射安全许可	市生态环境局	《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
100	市生态环境局	放射性同位素转让审批	市生态环境局（受省生态环境厅委托实施）	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
101	市生态环境局	在野外进行放射性同位素示踪试验审批	市生态环境局（受省生态环境厅委托实施）	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（环保总局令第31号公布，生态环境部令第20号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
102	市住房和城乡建设局	建筑业企业资质认定	市行政审批服务局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
103	市住房和城乡建设局	建设工程勘察企业资质认定	市住房和城乡建设局	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
104	市住房和城乡建设局	建设工程设计企业资质认定	市住房和城乡建设局（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航行业和专业资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）	《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
105	市住房和城乡建设局	工程监理企业资质认定	市住房和城乡建设局（涉及电子通信、铁路、民航专业资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
106	市住房和城乡建设局	建筑工程施工许可	市行政审批服务局；县级住房城乡建设部门	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）
107	市住房和城乡建设局	商品房预售许可	市住房和城乡建设局；县级住房城乡建设（房产）部门	《中华人民共和国城市房地产管理法》
108	市住房和城乡建设局	房地产开发企业资质核定	市住房和城乡建设局	《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号公布，住房城乡建设部令第45号修正）
109	市城市管理局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	市城市管理局会同市生态环境局；县级环境卫生部门会同生态环境部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
110	市城市管理局	拆除环境卫生设施许可	市城市管理局；县级城市政府环境卫生部门	《城市市容和环境卫生管理条例》
111	市城市管理局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	市城市管理局；县级城市政府环境卫生部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
112	市城市管理局	城市建筑垃圾处置核准	市城市管理局；县级城市政府环境卫生部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
113	市城市管理局	城镇污水排入排水管网许可	市城市管理局；县级城镇排水部门	《城镇排水与污水处理条例》
114	市城市管理局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	市城市管理局；县级城镇供水部门	《城市供水条例》
115	市城市管理局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	市城市管理局；县级城镇排水部门	《城镇排水与污水处理条例》
116	市城市管理局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	市城市管理局；县级城市政府供水部门	《城市供水条例》
117	市城市管理局	燃气经营许可	市行政审批服务局；县级燃气管理部门	《城镇燃气管理条例》
118	市城市管理局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	市城市管理局；县级燃气管理部门	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
119	市城市管理局	市政设施建设类审批	市人民政府（由市城市管理局承办），市城市管理局；县级政府（由市政工程部门承办），县级市政工程部门	《城市道路管理条例》
120	市城市管理局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	市城市管理局；县级市政工程部门	《城市道路管理条例》
121	市城市管理局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	市城市管理局；县级城市政府绿化部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
122	市城市管理局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	市行政审批服务局；县级城市政府绿化部门	《城市绿化条例》
123	市住房和城乡建设局	历史建筑实施原址保护审批	市住房和城乡建设局会同市文物广电局；县政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
124	市住房和城乡建设局	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	市住房和城乡建设局会同市文物广电局、市城市管理局；县政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
125	市住房和城乡建设局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	市住房和城乡建设局会同市文物广电局；县政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
126	市住房和城乡建设局	建设工程消防设计审查	市住房和城乡建设局；县级住房城乡建设部门	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2020〕7号）《陕西省住房和城乡建设厅关于调整陕西省〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则部分条款的通知》（陕建消发〔2021〕2号）
127	市住房和城乡建设局	建设工程消防验收	市住房和城乡建设局；县级住房城乡建设部门	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）《陕西省住房和城乡建设厅〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则》（陕建消发〔2020〕7号）《陕西省住房和城乡建设厅关于调整陕西省〈建设工程消防设计审查验收管理暂行规定〉实施细则部分条款的通知》（陕建消发〔2021〕2号）
128	市住房和城乡建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡级政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
129	市城市管理局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	市城市管理局；县级城市政府市容环境卫生部门	《城市市容和环境卫生管理条例》
130	市城市管理局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	市城市管理局；县级城市政府市容环境卫生部门	《城市市容和环境卫生管理条例》
131	市住房和城乡建设局	建筑起重机械使用登记	市住房和城乡建设局；县级住房城乡建设部门	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》
132	市交通运输局	公路建设项目设计文件审批	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
133	市交通运输局	公路建设项目施工许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）
134	市交通运输局	公路建设项目竣工验收	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
135	市交通运输局	公路超限运输许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
136	市交通运输局	涉路施工许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
137	市交通运输局	更新采伐护路林审批	市交通运输局；县级交通运输部门或者政府指定部门	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
138	市交通运输局	道路旅客运输经营许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》
139	市交通运输局	道路旅客运输站经营许可	县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》
140	市交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
141	市交通运输局	危险货物道路运输经营许可	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》
142	市交通运输局	出租汽车经营许可	市交通运输局；县级交通运输部门或者政府指定部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
143	市交通运输局	出租汽车车辆运营证核发	市交通运输局；县级交通运输部门或者政府指定部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
144	市交通运输局	港口岸线使用审批	市交通运输局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》（交通运输部、国家发展改革委令2012年第6号公布，交通运输部令2018年第5号修正）
145	市交通运输局	水运建设项目设计文件审批	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》
146	市交通运输局	通航建筑物运行方案审批	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令2019年第6号）
147	市交通运输局	航道通航条件影响评价审核	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布，交通运输部令2019年第35号修正）
148	市交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）
149	市交通运输局	国内水路运输经营许可	市行政审批服务局	《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正）
150	市交通运输局	新增国内客船、危险品船运力审批	市行政审批服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正）
151	市交通运输局	经营国内船舶管理业务审批	市行政审批服务局（受省交通运输厅委托实施）	《国内水路运输管理条例》《国内水路运输辅助业管理规定》（交通运输部令2014年第3号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
152	市交通运输局	港口经营许可	市行政审批服务局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》
153	市交通运输局	港口采掘、爆破施工作业许可	市行政审批服务局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》
154	市交通运输局	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
155	市交通运输局	内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》
156	市交通运输局	海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
157	市交通运输局	船舶国籍登记	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶登记条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
158	市交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	县级政府（由其指定部门承办）	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
159	市交通运输局	经营性客运驾驶员从业资格认定	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
160	市交通运输局	经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
161	市交通运输局	出租汽车驾驶员客运资格证核发	市交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2011年第13号公布，交通运输部令2021年第15号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
162	市交通运输局	危险货物道路运输从业人员从业资格认定	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
163	市交通运输局	船员适任证书核发	市行政审批服务局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）《国家职业资格目录（2021年版）》
164	市水利局	水利基建项目初步设计文件审批	市水利局；县级水利部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
165	市水利局	取水许可	市行政审批服务局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
166	市水利局	洪水影响评价类审批	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
167	市水利局	河道管理范围内特定活动审批	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国河道管理条例》
168	市水利局	河道采砂许可	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
169	市水利局	生产建设项目水土保持方案审批	市行政审批服务局；县级水利部门	《中华人民共和国水土保持法》
170	市水利局	农村集体经济组织修建水库审批	市行政审批服务局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》
171	市水利局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；县级政府（由水利部门承办）	《中华人民共和国防洪法》
172	市水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	市行政审批服务局；县级水利部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
173	市水利局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	市水利局；县级河道主管机关	《中华人民共和国河道管理条例》
174	市水利局	坝顶兼做公路审批	市水利局；县级大坝主管部门	《水库大坝安全管理条例》
175	市水利局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	市水利局；县级水利部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
176	市水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	市行政审批服务局；县级大坝主管部门	《水库大坝安全管理条例》
177	市农业农村局	农药经营许可	市行政审批服务局；县级农业农村部门	《农药管理条例》
178	市农业农村局	饲料添加剂产品批准文号核发	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）	《饲料和饲料添加剂管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
179	市农业农村局	兽药经营许可	市行政审批服务局；县级畜牧兽医部门	《兽药管理条例》
180	市农业农村局	农作物种子生产经营许可	市行政审批服务局；县级农业农村部门	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
181	市农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	县级农业农村部门（受理）；县级农业农村部门	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
182	市农业农村局	农作物种子、食用菌菌种质量检验机构资质认定	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施部分权限）	《中华人民共和国种子法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
183	市农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；县级政府（由农业农村部门承办）	《中华人民共和国种子法》
184	市农业农村局	培育新的畜禽品种、配套系中间试验审批	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国畜牧法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
185	市农业农村局	种畜禽生产经营许可	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
186	市农业农村局	蚕种生产经营许可	市行政审批服务局（受理）；县级农业农村（蚕业）部门（受理）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）
187	市农业农村局	农业植物检疫证书核发	市农业农村局（市农业技术推广及培训中心）；县级农业农村部门或者其所属的植物检疫机构	《植物检疫条例》
188	市农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	市农业农村局（市农业技术推广及培训中心）；县级农业农村部门或者其所属的植物检疫机构	《植物检疫条例》
189	市农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	县级农业农村部门（受理）（采集国家二级保护野生植物的）	《中华人民共和国野生植物保护条例》
190	市农业农村局	运输高致病性病原微生物菌、毒种或者样本审批	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施部分权限）	《病原微生物实验室生物安全管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
191	市农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	市农业农村局（市动物疫病预防控制中心）；县级动物卫生监督机构	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
192	市农业农村局	动物防疫条件合格证核发	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国动物防疫法》
193	市农业农村局	动物诊疗许可	市行政审批服务局；县级农业农村部门	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）
194	市农业农村局	生猪定点屠宰厂（场）设置审查	市人民政府（由市行政审批服务局承办）	《生猪屠宰管理条例》
195	市农业农村局	生鲜乳收购站许可	县级畜牧兽医部门	《乳品质量安全监督管理条例》
196	市农业农村局	生鲜乳准运证明核发	县级畜牧兽医部门	《乳品质量安全监督管理条例》
197	市农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	县级农业农村部门	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
198	市农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	县级农业农村部门	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
199	市农业农村局	农产品质量安全检测机构考核	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国农产品质量安全法》《农产品质量安全检测机构考核办法》（农业部令2007年第7号公布，农业部令2017年8号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
200	市农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	市人民政府（由市农业农村局承办）；县级、乡镇政府（由农业农村部门或者农村经营管理部门承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
201	市农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
202	市农业农村局	出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批	市行政审批服务局（受省农业农村厅委托实施部分权限）	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》《国家林业局受理10种（类）陆生野生动物相关行政许可事项》（国家林业局公告2017年第14号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
203	市农业农村局	人工繁育国家重点保护水生野生动物审批	县级渔业部门（受省农业农村厅委托实施部分权限）	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》（农业部令1999年第15号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家林业局受理10种（类）陆生野生动物相关行政许可事项》（国家林业局公告2017年第14号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
204	市农业农村局	渔业船舶船员证书核发	市行政审批服务局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
205	市农业农村局	水产苗种生产经营审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》
206	市农业农村局	水域滩涂养殖证核发	市人民政府（由市行政审批服务局承办）；县级政府（由渔业部门承办）	《中华人民共和国渔业法》
207	市农业农村局	渔业船网工具指标审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
208	市农业农村局	渔业捕捞许可	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
209	市农业农村局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号）
210	市农业农村局	渔业船舶国籍登记	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令2012年第8号公布，农业部令2013年第5号修正）
211	市商务局	成品油零售经营资格审批	市商务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
212	市商务局	从事拍卖业务许可	市商务局（受理）	《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号公布，商务部令2019年第1号修正）
213	市商务局	对外劳务合作经营资格核准	市商务局	《中华人民共和国对外贸易法》《对外劳务合作管理条例》
214	市文化和旅游局	文艺表演团体设立审批	县级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》
215	市文化和旅游局	境外投资演出场所经营单位设立审批	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《营业性演出管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
216	市文化和旅游局	演出经纪机构设立审批	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《营业性演出管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
217	市文化和旅游局	营业性演出审批	县级文化和旅游部门	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）
218	市文化和旅游局	娱乐场所经营活动审批	县级文化和旅游部门	《娱乐场所管理条例》
219	市文化和旅游局	互联网上网服务营业场所筹建审批	县级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
220	市文化和旅游局	互联网上网服务经营活动审批	县级文化和旅游部门	《互联网上网服务营业场所管理条例》
221	市文化和旅游局	美术品进出口经营活动审批	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
222	市文化和旅游局	旅行社设立许可	市行政审批服务局（受省文化和旅游厅委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
223	市文化和旅游局	外商投资旅行社业务许可	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
224	市文化和旅游局	导游证核发	市文化和旅游局（受省文化和旅游厅委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
225	市卫生健康委	涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可	市行政审批服务局（受省卫生健康委委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
226	市卫生健康委	饮用水供水单位卫生许可	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《中华人民共和国传染病防治法》
227	市卫生健康委	公共场所卫生许可	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《公共场所卫生管理条例》
228	市卫生健康委	消毒产品生产单位审批	市行政审批服务局（受省卫生健康委委托实施）	《中华人民共和国传染病防治法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
229	市卫生健康委	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
230	市卫生健康委	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
231	市卫生健康委	医疗机构设置审批	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《医疗机构管理条例》
232	市卫生健康委	医疗机构执业登记	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《医疗机构管理条例》
233	市卫生健康委	母婴保健技术服务机构执业许可	县级卫生健康部门	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）
234	市卫生健康委	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
235	市卫生健康委	设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可	市行政审批服务局（受省卫生健康委委托实施）	《中华人民共和国禁毒法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
236	市卫生健康委	医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可	市行政审批服务局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
237	市卫生健康委	单采血浆站设置审批	市卫生健康委（二审）；县级卫生健康部门（初审）	《血液制品管理条例》
238	市卫生健康委	医师执业注册	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
239	市卫生健康委	乡村医生执业注册	县级卫生健康部门	《乡村医生从业管理条例》
240	市卫生健康委	母婴保健服务人员资格认定	县级卫生健康部门	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
241	市卫生健康委	外籍医师在华短期执业许可	市行政审批服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
242	市卫生健康委	护士执业注册	市行政审批服务局；县级卫生健康部门	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
243	市卫生健康委	医疗广告审查	市行政审批服务局（受省卫生健康委委托实施）	《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》（国家工商局、卫生部令第16号公布，工商总局、卫生部令第26号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
244	市应急管理局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	市应急管理局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
245	市应急管理局	石油天然气企业安全生产许可	市应急管理局（受省应急管理厅委托实施部分权限）	《安全生产许可证条例》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第20号公布，安全监管总局令第78号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
246	市应急管理局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	市应急管理局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）
247	市应急管理局	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查	市应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
248	市应急管理局	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查	市应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
249	市应急管理局	危险化学品安全使用许可	市应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全使用许可证实施办法》（安全监管总局令第57号公布，安全监管总局令第89号修正）
250	市应急管理局	危险化学品经营许可	市应急管理局；县级应急管理部门	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）
251	市应急管理局	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	市应急管理局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）
252	市应急管理局	烟花爆竹经营许可	市应急管理局；县级应急管理部门	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
253	市应急管理局	特种作业人员职业资格认定	市应急管理局（受省应急管理厅委托实施部分权限）	《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安全监管总局令第30号公布，安全监管总局令第80号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
254	市应急管理局	矿山建设项目安全设施设计审查	市应急管理局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第6号公布，安全监管总局令第81号修正）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）
255	市应急管理局	矿山企业安全生产许可	市应急管理局（受省应急管理厅委托实施部分权限）	《安全生产许可证条例》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第20号公布，安全监管总局令第78号修正）《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（安监总局令第86号公布，安监总局令第89号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
256	市消防救援支队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	市消防救援支队；县级消防救援机构	《中华人民共和国消防法》
257	市税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	县级税务部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
258	市市场监管局	重要工业产品生产许可	市市场监管局（受省市场监管局委托实施部分权限）	《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》《中华人民共和国食品安全法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
259	市市场监管局	食品生产许可	市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
260	市市场监管局	食品添加剂生产许可	市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
261	市市场监管局	食品经营许可	市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》
262	市市场监管局	特种设备生产单位许可	市市场监管局（受省市场监管局委托实施部分权限）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
263	市市场监管局	移动式压力容器、气瓶充装许可	市市场监管局（受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
264	市市场监管局	特种设备使用登记	市市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》
265	市市场监管局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
266	市市场监管局	计量标准器具核准	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
267	市市场监管局	计量器具型式批准	市市场监管局（受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国进口计量器具监督管理办法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
268	市市场监管局	承担国家法定计量检定机构任务授权	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
269	市市场监管局	检验检测机构资质认定	市市场监管局（受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国食品安全法》《医疗器械监督管理条例》《检验检测机构资质认定管理办法》（质检总局令第163号公布，市场监管总局令第38号修正）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
270	市市场监管局	企业登记注册	市市场监管局，市行政审批服务局；县级市场监管部门	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
271	市市场监管局	个体工商户登记注册	县级市场监管部门	《个体工商户条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
272	市市场监管局	农民专业合作社登记注册	县级市场监管部门	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
273	市文物广电局	广播电视专用频段频率使用许可	市文物广电局（受理）；县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）	《广播电视管理条例》
274	市文物广电局	广播电台、电视台设立、终止审批	市文物广电局（受理）；县级广电部门（地方广播电台、电视台设立、终止由其本级广电部门受理并逐级上报广电总局）	《广播电视管理条例》
275	市文物广电局	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	市文物广电局（受理）；县级广电部门（由本级广电部门受理并逐级上报广电总局）	《广播电视管理条例》
276	市文物广电局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	市文物广电局（初审）；县级广电部门（初审）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
277	市文物广电局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	市文物广电局；县级广电部门	《广播电视管理条例》
278	市文物广电局	广播电视视频点播业务审批	市文物广电局（受理）；县级广电部门（受理并逐级上报广电总局）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电视总局令第35号公布，广播电视总局令第9号修正）
279	市文物广电局	经营广播电视节目传送业务审批	市文物广电局（受省广电局委托实施部分权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
280	市文物广电局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	市文物广电局（初审）；县级广电部门（初审）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
281	市文物广电局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	市文物广电局（初审）；县级广电部门（初审）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
282	市体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	市体育局；县级体育部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）
283	市体育局	从事射击竞技体育运动单位审批	市体育局（受省体育局委托实施）	《中华人民共和国枪支管理法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
284	市体育局	高危险性体育项目经营许可	市体育局；县级体育部门	《全民健身条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令2013年第17号）《陕西省体育局关于做好经营高危险性体育项目管理工作的通知》（陕体发〔2013〕59号）
285	市体育局	临时占用公共体育设施审批	市体育局；县级体育部门	《中华人民共和国体育法》
286	市新闻出版局	出版物零售业务经营许可	县级新闻出版部门	《出版管理条例》
287	市新闻出版局	音像制品制作业务许可	市新闻出版局（受省新闻出版局委托实施）	《音像制品管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
288	市新闻出版局	电子出版物制作业务许可	市新闻出版局（受省新闻出版局委托实施）	《音像制品管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
289	市新闻出版局	音像制品、电子出版物复制单位设立、变更、兼并、合并、分立审批	市新闻出版局（受省新闻出版局委托实施）	《音像制品管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
290	市新闻出版局	印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	市行政审批服务局	《印刷业管理条例》《出版管理条例》
291	市新闻出版局	内部资料性出版物准印审批	市新闻出版局（受省新闻出版局委托实施部分权限）	《印刷业管理条例》《内部资料性出版物管理办法》（新闻出版广电总局令第2号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
292	市民族宗教事务局	宗教教育培训活动许可	市民族宗教事务局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
293	市民族宗教事务局	宗教活动场所筹备设立审批	市民族宗教事务局（初审），市民族宗教事务局（由县级宗教部门初审）；县级宗教部门（初审）	《宗教事务条例》
294	市民族宗教事务局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	县级宗教部门	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
295	市民族宗教事务局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	市民族宗教事务局（初审），市民族宗教事务局（由县级宗教部门初审）；县级宗教部门	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
296	市民族宗教事务局	宗教临时活动地点审批	县级宗教部门	《宗教事务条例》
297	市民族宗教事务局	大型宗教活动许可	市民族宗教事务局会同市公安局	《宗教事务条例》
298	市民族宗教事务局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	市民族宗教事务局；县级宗教部门	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
299	市侨办	华侨回国定居审批	市侨办（初审）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）《陕西省人民政府侨务办公室关于印发〈华侨回国定居办理工作办法〉的通知》（陕政侨发〔2016〕1号）
300	市气象局	雷电防护装置设计审核	市气象局；县级气象主管机构	《气象灾害防御条例》
301	市气象局	雷电防护装置竣工验收	市气象局；县级气象主管机构	《气象灾害防御条例》
302	市气象局	升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定	市气象局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
303	市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	市气象局会同有关部门；县级气象主管机构会同有关部门	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
304	市金融工作办公室	融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批	市金融工作办公室（受省地方金融监管局委托实施部分权限）	《融资担保公司监督管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
305	市委军民融合办	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定	市交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
306	市委军民融合办	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收	市交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
307	市委军民融合办	占用国防交通控制范围土地审批	市自然资源局；县级国防交通主管机构	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
308	市烟草专卖局	设立烟叶收购站（点）审批	市烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
309	市烟草专卖局	烟草专卖零售许可	市烟草专卖局；县级烟草部门	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
310	市烟草专卖局	烟草专卖品运输许可	市烟草专卖局（受省烟草专卖局委托实施部分权限）	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖品准运证管理办法》（工业和信息化部令第36号）
311	市林业局	林草种子生产经营许可证核发	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国种子法》
312	市林业局	国家重点保护林草种质资源采集、采伐审批	市林业局（受省林业局委托实施部分权限）	《中华人民共和国种子法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
313	市林业局	林草植物检疫证书核发	市林业局（市森林病虫防治检疫站）；县级林草部门（植物检疫机构）	《植物检疫条例》
314	市林业局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》
315	市林业局	建设项目使用草原审批	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国草原法》
316	市林业局	林木采伐许可证核发	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》
317	市林业局	从事营利性治沙活动许可	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国防沙治沙法》《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
318	市林业局	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	市林业局	《风景名胜区条例》
319	市林业局	进入自然保护区从事有关活动审批	市林业局；自然保护区管理机构	《中华人民共和国自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》
320	市林业局	猎捕陆生野生动物审批	市林业局；县级林草部门	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
321	市林业局	采集及出售、收购野生植物审批	市林业局（受省林业局委托实施部分权限）	《中华人民共和国野生植物保护条例》《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
322	市林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	县级政府（由林草部门承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》
323	市林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	市林业局；县级林草部门	《森林防火条例》《草原防火条例》
324	市林业局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	市人民政府（由市林业局承办），市林业局；县级政府（由林草部门承办），县级林草部门	《森林防火条例》《草原防火条例》
325	市林业局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	市人民政府（由市林业局承办）；县级政府（由林草部门承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》
326	市文物广电局	建设工程文物保护许可	市人民政府（由市文物广电局承办，征得省文物局同意），市文物广电局；县级政府（由文物部门承办，征得上一级文物部门同意），县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
327	市文物广电局	文物保护单位原址保护措施审批	市行政审批服务局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
328	市文物广电局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	市人民政府（由市文物广电局承办，征得省文物局同意）；县级政府（由文物部门承办，征得设区的市级文物部门同意）	《中华人民共和国文物保护法》
329	市文物广电局	不可移动文物修缮审批	市文物广电局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
330	市文物广电局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	市文物广电局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
331	市文物广电局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	市文物广电局；县级文物部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
332	市文物广电局	文物商店设立审批	市文物广电局（受省文物局委托实施）	《中华人民共和国文物保护法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
333	市卫生健康委	确有专长的中医医师资格认定	市卫生健康委（转报）；县级中医药主管部门（受理并转报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
334	市卫生健康委	确有专长的中医医师执业注册	市行政审批服务局；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
335	市卫生健康委	中医医疗机构设置审批	市行政审批服务局；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
336	市卫生健康委	中医医疗机构执业登记	市行政审批服务局；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
337	省药监汉中分局	药品零售企业筹建审批	市行政审批服务局；县级药监部门	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
338	省药监汉中分局	药品零售企业经营许可	市行政审批服务局；县级药监部门	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
339	省药监汉中分局	第二类精神药品零售业务审批	市行政审批服务局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
340	省药监汉中分局	麻醉药品、第一类精神药品运输许可	市行政审批服务局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
341	省药监汉中分局	麻醉药品、精神药品邮寄许可	市行政审批服务局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
342	省药监汉中分局	医疗用毒性药品收购企业许可	市行政审批服务局（受省药监局委托实施）	《医疗用毒性药品管理办法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
343	省药监汉中分局	医疗用毒性药品零售企业许可	市行政审批服务局	《医疗用毒性药品管理办法》
344	省药监汉中分局	科研和教学用毒性药品购买审批	市行政审批服务局；县级药监部门	《医疗用毒性药品管理办法》《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）
345	省药监汉中分局	第三类医疗器械经营许可	市行政审批服务局	《医疗器械监督管理条例》
346	市档案局	赠送、交换、出卖国有档案复制件审批	市档案局（受省档案局委托实施部分权限）	《中华人民共和国档案法实施办法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
347	市档案局	档案及其复制件出境审批	市档案局（受省档案局委托实施部分权限）	《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
348	市档案局	延期移交档案审批	市档案局；县级档案主管部门	《中华人民共和国档案法实施办法》
349	市委宣传部	电影发行单位设立、变更业务范围、兼并、合并、分立审批	市委宣传部（受省电影局委托实施）	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《陕西省人民政府关于委托一批行政许可事项的决定》（省政府令第235号）
350	市委宣传部	电影放映单位设立审批	县级电影部门	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第51号修正）
351	市委编办	事业单位登记	市事业单位登记管理局；县级事业单位登记管理机关	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
352	市人防办	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	市人防办；县级人防主管部门	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
353	市人防办	拆除人民防空工程审批	市人防办；县级人防主管部门	《中华人民共和国人民防空法》
（二）中央垂直管理等机构实施事项（29项）
序号	机构名称	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
354	人民银行汉中市中心支行	商业银行、信用社代理支库业务审批	人民银行汉中市中心支行（受理）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程（暂行）》（银发〔2005〕89号）
355	人民银行汉中市中心支行	黄金及其制品进出口审批	人民银行汉中市中心支行（受理）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《黄金及黄金制品进出口管理办法》（人民银行、海关总署令〔2015〕第1号公布，人民银行、海关总署令〔2020〕第3号修正）
356	人民银行汉中市中心支行	银行账户开户许可	人民银行汉中市中心支行；辖内分支机构	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
357	人民银行汉中市中心支行	国库集中收付代理银行资格认定	人民银行汉中市中心支行；辖内分支机构	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
358	汉中海关	保税仓库设立审批	汉中海关（受理）	《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（海关总署令第105号公布，海关总署令第240号修正）
359	汉中海关	出口监管仓库设立审批	汉中海关（受理）	《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（海关总署令第133号公布，海关总署令第243号修正）
360	汉中海关	保税物流中心设立审批	汉中海关（受理）	《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（海关总署令第129号公布，海关总署令第243号修正）《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》（海关总署令第130号公布，海关总署令第243号修正）
361	汉中银保监分局	中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	汉中银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》
362	汉中银保监分局	非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	汉中银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》
363	汉中银保监分局	中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准	汉中银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》
364	汉中银保监分局	外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	汉中银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》
365	汉中银保监分局	外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准	汉中银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》
366	汉中银保监分局	保险公司及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	汉中银保监分局	《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国外资保险公司管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
367	汉中银保监分局	保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准	汉中银保监分局	《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
368	市邮政管理局	邮政企业撤销普遍服务营业场所审批	市邮政管理局	《中华人民共和国邮政法》
369	市邮政管理局	邮政企业停限办普遍服务和特殊服务业务审批	市邮政管理局	《中华人民共和国邮政法》
370	外汇局汉中市中心支局	经常项目收支企业核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
371	外汇局汉中市中心支局	经常项目特定收支业务核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
372	外汇局汉中市中心支局	经常项目外汇存放境外核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
373	外汇局汉中市中心支局	境外直接投资项下外汇登记核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
374	外汇局汉中市中心支局	境内直接投资项下外汇登记核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
375	外汇局汉中市中心支局	外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
376	外汇局汉中市中心支局	跨境证券、衍生产品外汇业务核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
377	外汇局汉中市中心支局	境内机构外债、跨境担保核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
378	外汇局汉中市中心支局	境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
379	外汇局汉中市中心支局	资本项目外汇资金结汇核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
380	外汇局汉中市中心支局	资本项目外汇资金购付汇核准	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
381	外汇局汉中市中心支局	经营或者终止结售汇业务审批	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
382	外汇局汉中市中心支局	非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批	外汇局汉中市中心支局、支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
（三）地方层面设定事项（21项）
序号	地方主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
383	市城市管理局	新建、改建、扩建燃气工程核准	市行政审批服务局；县级燃气行政主管部门	《陕西省燃气管理条例》
384	市城市管理局	燃气燃烧器具安装维修许可	市行政审批服务局	《陕西省燃气管理条例》
385	市城市管理局	单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批	市城市管理局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
386	市城市管理局	临时占用城市道路设置商业摊点、电话亭、宣传娱乐活动点、机动车停车场、非机动车保管站和堆放物料、施工作业的批准	市城市管理局和市公安局；县级市政公用行政主管部门和公安交通管理部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
387	市城市管理局	建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准	市城市管理局和市住房和城乡建设局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
388	市城市管理局	在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业批准	市城市管理局和市住房和城乡建设局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
389	市城市管理局	迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的批准	市行政审批服务局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
390	市城市管理局	改装、拆除、迁移、连接供水、供热、燃气管道设施的批准	市城市管理局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
391	市城市管理局	在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的批准	市行政审批服务局；县级市政公用行政主管部门	《陕西省城市市政公用设施管理条例》
392	市城市管理局	因建设需要必须拆迁、改建、封闭环境卫生设施的审批	市城市管理局；县级市容环境卫生行政主管部门	《陕西省城市市容环境卫生条例》
393	市城市管理局	城市公园内举办展览、文体表演等活动审批	市城市管理局；县级城市公共空间主管部门	《陕西省城市公共空间管理条例》
394	市水利局	挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程设施建设活动批准	市行政审批服务局；县级水行政管理部门	《陕西省水工程管理条例》
395	市市场监管局	保健用品注册	市行政审批服务局（初审）	《陕西省保健用品管理条例》
396	市市场监管局	食品小作坊生产许可	县级市场监管部门	《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》
397	市市场监管局	小餐饮经营许可	县级市场监管部门	《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》
398	市林业局	采集、出售、收购、出口省重点保护野生植物审批	县级野生植物行政主管部门（初审）	《陕西省野生植物保护条例》
399	市林业局	移植古树名木审批	市人民政府（由市林业局、市城市管理局初审）；市人民政府（由市林业局、市城市管理局承办）	《陕西省古树名木保护条例》
400	市林业局	临时占用湿地恢复方案核准	市林业局；县级林业部门	《陕西省湿地保护条例》《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
401	市林业局	人工繁育省重点保护野生动物许可证核发	市林业局；县级野生动物行政主管部门	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
402	市林业局	经营野生动物及其产品审批	市林业局；县级野生动物行政主管部门	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）
403	市林业局	外国人在本省境内对省重点保护野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像审批	市林业局	《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》

图解：汉中市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知

音频解读：汉中市人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知